Karte mit roten Markierungen: Diese Kritik wurde geäußert – tw. wurde eine Verbesserungsidee gleich mitgeliefert, s. 2. Karte mit den grünen Markierungen
(zum Vergrößern bitte anklicken, ein weiteres Mal für die volle Größe)

Je größer der farbige Markierungspunkt, desto häufiger wurde der Bereich genannt.

Allgemeine Anregungen, Ideen und Vorschläge vom 7. Bürgerforum zum  Thema Klimaanpassung

Allgemeine Anregungen

• Straßenbegleitgrün pflegen, nachpflanzen, entmüllen
• Entsiegelung, Versickerungsflächen schaffen
• Entbürokratisierung, Bürgerengagement vereinfachen und unterstützen (z.B. bei der Baumscheibenpflege, der Fassaden-, Dach- und Innenhofbegrünung)
• Alte, große und damit klimatisch wertvolle Bäume besser schützen, z.B. durch Vergrößerung der Baumscheiben. Auch sollten die Baumscheiben vor dem Überfahren durch Autos geschützt werden.
• Helle Materialfarben bei Neubauten und Straßen verwenden. Die Stadt solle dies bei ihren eigenen Gebäuden umsetzten, aber auch bei Neubauten für Investoren vorgeben. (Als Negativbeispiel wurde hier der Neubau der Sternschule genannt. Diese wird gerade mit einer sehr dunklen Fassade gebaut!)
• Generell wurde angeregt, die Stadt möge mit gutem Beispiel vorangehen und an ihren Gebäuden Fassaden- und Dachbegrünung, sowie Photovoltaik einrichten.
• Schulhofentsiegelungen und -begrünungen (ein Beispiel wäre das Konzept des Schulcampus vom Verein Fuss e.V. im Bereich der Rosa- und Von-Einem-Straße)
• Außerdem wurde bemerkt, dass die Stadt in den letzten Jahren sehr viele Grundstücke veräußert und sich somit Gestaltungsspielraum genommen habe. Um handlungsfähig zu bleiben, sollte dieser Trend zumindest nicht fortgeführt werden.

Weitere Ideen und Vorschläge (Meldungen der Bürgerinnen und Bürger auf Beteiligungskarten und per Mail):

• Installation einer interaktiven, digitalen Karte von Rüttenscheid, ähnlich des bekannten „Mängelmelders“ der Stadt, online. Auf dieser Karte können Bürgerinnen und Bürger Ideen zu Entsieglungsmöglichkeiten auf städtischer Fläche eintragen. Die städtischen Flächen (und somit das Einflussgebiet des Umweltamtes) sind markiert. Wichtig wäre, dass das Umweltamt die Ideen
  der Bürgerinnen und Bürger prüft und nach Prüfung eine Rückmeldung gibt. Das Ganze wäre m.E. kostengünstig, leicht umzusetzen und ermöglicht auf eine schöne Art die direkte Bürger*innen-Beteiligung.
• Mein Vorschlag ist, auch Grün und Gruga mit ins Boot zu holen. Die organisieren (und bezahlen) die Beetpflege in der Stadt. Wenn ich sehe, dass die Stadthygiene jeden Grashalm jenseits der präsentablen Flächen als Feind sieht, haben wir ein Problem, wenn es darum geht, Grünflächen zur Kühlung zu entwickeln. Die Subunternehmen müssten ganz andere Auflagen bekommen. Im Dezember wird nicht wachsendes Gras gemäht, weil noch nicht alle Termine erledigt wurden (sie müssen 10 mal / Jahr kommen).
  In Dürrephasen, in denen das Gras entweder vertrocknet ist oder nicht wächst, wird ebenfalls gemäht. Das macht keinen Sinn. Sie machen tendenziell immer mehr als gut tut, weil sie Angst vor der Stadt
  haben, die wiederum es den zwei Leuten recht machen will, die bei der Stadt wegen langen Gras anrufen. Das ist meine Erfahrung der letzten Jahre. Aus Kostengründen müsste es eigentlich ein Interesse der Stadt geben, die Pflegetermine zu reduzieren.
• Wenn die Beetpatenschaften attraktiver gemacht werden, ist auch das sicherlich ein starker Faktor Begrünung. Es gibt z.B. keine gute Beschilderung der Beete (Vorschläge habe ich viele gemacht) u so wird immer wieder gemäht. Es könnte auch mal vergünstigte Pflanzen geben – Abholung in der Gruga Gärtnerei oder so. Dann sollte das Bauamt dazu, um im Hinblick auf die Baumbeete einbezogen zu werden. Aber die reden ja nicht mit dem Umweltamt.
• Es gibt eine neue Auflage, nach der alle neuen Baumscheiben größer angelegt werden müssen. In der Annastraße führte aber eine gegensätzliche Vorschrift aus zwei Ämtern dazu, dass die Scheiben theoretisch größer gemacht werden müssen, faktisch aber noch nicht größer gebaut werden dürfen.
• PKW-Besitzen nur, wenn Stellplatz vorhanden (Bsp. Tokio)
• Umsetzung der Straßenverkehrsordnung, damit die Bürgersteige den Bürgern gehören (weniger Emissionen)
• Es gibt eine App „Toiletten in der Nähe“, so etwas wäre für Kühlungsorte ebenfalls sehr sinnvoll
• Baumbeete schützen und begrünen und nicht wegen Autos brachliegen lassen
• 10% der KFZ-Abstellflächen in Grünflächen verwandeln oder für Baumpflanzungen verwenden
• Bei Fällungen im Straßenraum sollte der Grünbereich, in dem der Baum stand, vergrößert werden, die Versiegelung auflösen im direkten Bereich. Parkplätze reduzieren und dadurch größere Grünbereiche herstellen für die Zukunft
• Gern auch mal ein Format für mehr Austausch und Vernetzung untereinander, z. B. Kneipenstammtisch
• Positives Beispiel für Bäume ist die Moritzstraße
• Bäume in Kübeln als „wandelnder Wald“ im Stadtteil – z.B. auf dem Marktplatz, als Versuch/Projekt (gesehen in Leeuwarden NL im Sommer 2022), ggf. auch als Inspiration für weitere Bepflanzungen
• Innenhöfe/Gärten: Möglichkeiten, neue Bäume zu pflanzen, um alte/kranke Bäume zu ersetzen, die gefällt werden müssen OHNE Mindestabstände zu den Nachbargrundstücken. Sonst werden die Bäume in den Innenhöfen immer weniger.

Und hier einige Fotos vom Bürgerforum:

Zusammenfassung der Aussagen der Teilnehmenden:

Erläuterungen:
blau/fett: mehrfach geäußert von verschiedenen TeilnehmerInnen
gleiche Hintergrundfarbe in einer Reihe: Zusammengehöriges Thema, tw. auch Bedenken/Frage und rechts Lösungsideen/Vorschläge dafür

Auswertung zum Downloaden

Zitat aus der Broschüre

Jetzt heißt es: loslegen!

Den Werkzeugkasten für eine einladende Infrastruktur halten Sie in der Hand. Doch wie anfangen? Eine Kurzanleitung.

Vision und Ziele
Entwickeln Sie eine konkrete Vision und setzen Sie sich hierzu messbare Ziele! Damit geben Sie eine klare Richtung vor, wohin sich Ihre Kommune entwickeln soll – z.B. eine Radinfrastruktur, die für die 11-jährige Laura geeignet ist.

Strategien
Für die Umsetzung einer Vision brauchen Sie geeignete Strategien – z.B. ein übergreifendes Mobilitätskonzept und ein spezifisches Radverkehrskonzept. Neue Potenziale freisetzen kann auch die Mitgliedschaft in einer Arbeitsgemeinschaft fahrradfreundlicher Kommunen.

Instrumente
Identifizieren Sie hilfreiche Instrumente wie einen Netzplan für den Radverkehr, eine Steuerungsgruppe oder Förderprogramme, mit denen Sie Ihre Strategie Realität werden lassen können.

Umsetzung
Nutzen Sie diese Instrumente, um konkrete Maßnahmen in den Bereichen Infrastruktur, Service, Information und Kommunikation umzusetzen. Zu empfehlen ist ein Maßnahmenkatalog, den Sie Stück für Stück abarbeiten.

Ressourcen
Für den Auf- und Ausbau einer einladenden Radverkehrsinfrastruktur brauchen Sie personelle und finanzielle Ressourcen. Diesemüssen dauerhaft bereitgestellt werden.

Controlling
Prüfen Sie in regelmäßigen Abständen, inwieweit Sie Ihre Ziele bereits erreicht haben und steuern Sie bei Bedarf nach.

Kommunikation und Öffentlichkeitsarbeit
Eine intensive und kontinuierliche Kommunikationsarbeit wird sich für Sie auszahlen. Kommunizieren Sie vor allem auch Ihre Vision. Sie erhalten viel leichter Unterstützung für einzelne
Maßnahmen, wenn deren Beitrag zum großen Ganzen verstanden wird.

Am Ende findet man im Kapitel Ansprechpersonen Hinweise auf finanzielle Unterstützungsmöglichkeiten durch das Bundesamt für Güterverkehr BAG, das „als selbstständige Bundesoberbehörde im Geschäftsbereich des Bundesministeriums für Digitales und Verkehr (BMDV) die Projektträgerschaft in der Förderung von Radverkehrsprogrammen übernimmt.“

Herausgeber
Bundesministerium für Digitales und Verkehr
Invalidenstraße 44
10115 Berlin
Internet: www.bmdv.bund.de
E-Mail: presse@bmdv.bund.de
Stand: Juli 2022

Gesunde Stadt – Planung oder Zufall?

Als ExpertInnen eingeladen sind:
Professor Dr. Susanne Moebus, Leiterin des Instituts für urban public health am Essener Uniklinikum (weitere Infos zum Forschungsinhalt).
Auszug aus der Website:

Die meisten Ärzte konzentrieren sich auf die Individualmedizin, Stadtplaner hingegen auf Infrastruktur und wirtschaftliche Interessen.
Das Forschungsfeld „Urban Public Health“ arbeitet an dieser Schnittstelle und schaut sich die Bevölkerung einer Stadt als Ganzes an:
Was hält die Menschen gesund?
Wie müsste ihr Lebensumfeld idealerweise organisiert sein?
Wie sollten Städte (um-)gebaut werden?

Dr. Wolfgang Beckröge, ehem. Leiter des Referats Geoinformation und Raumbeobachtung im RVR

Die ReferentInnen behandeln in ihren Redebeiträgen Themen wie Stadtgesundheit, Klima/Verdichtung, Partizipation, Nachhaltigkeit, Design/Gestaltung, Grün, …
Inwieweit werden diese Themen in der Stadtplanung berücksichtigt, welche sind gesetzlich verpflichtend oder darüber hinausgehend?

Die Essener Planungsverwaltung ist eingeladen, Fragen zur Essener Planungspraxis zu beantworten.

Wir möchten wissen, wie Sie unsere Stadt, unseren Stadtteil Rüttenscheid erleben. Diskutieren Sie mit uns über die Fragen:

• Was ist wichtig für mein persönliches Wohlbefinden?
• Welches sind die Orte, an denen ich mich in dieser Stadt wohlfühle und warum ist das so?

Diesmal treffen wir uns in den Räumen der Wirtschaftsschule Paykowski (WIPA) in der Maxstraße 58-60, die uns ihre Räumlichkeiten freundlicherweise zur Verfügung gestellt hat.
Geplante Dauer der Veranstaltung: 19-21 Uhr.

Der Zugang zum Gebäude ist barrierefrei, es gibt keine barrierefreie Toilette.
Bewegungseingeschränkte TeilnehmerInnen können im Erdgeschoss per Zoom-Videoschaltung an der Veranstaltung teilnehmen.

Link zur Karte
Routenplaner

Es wird eine begrenzte Anzahl Parkplätze zur Verfügung stehen, Zufahrt über die Akstraße bzw. Lichtstraße.
Vom Hauptbahnhof erreicht man die WIPA in ca. 6-8 Minuten zu Fuß.

In der Praxis werden Siedlungsplanung und Naturschutz oft gegeneinander ausgespielt. Dabei könnten eine nachhaltige Siedlungsentwicklung und die Natur von einem kooperativen Vorgehen profitieren. Das vom Bundesamt für Naturschutz geförderte Projekt benennt sowohl positive als auch negative Elemente an der Schnittstelle beider Bereiche.
Es wird dargestellt, wie Siedlungsplanung funktioniert und zeigt auf, wie sich Bürger*innen aktiv an Planungen beteiligen können, um negative Auswirkungen für Umwelt- und Naturschutz zu reduzieren. Die entwickelten Materialien bestehen zum einen aus der vorliegenden Online-Broschüre und zum anderen aus einem Faltblatt, das über den NABU-Shop bestellt werden kann.

https://www.nabu.de/umwelt-und-ressourcen/bauen/30723.html

Das Bundesförderprojekt Klima-Initiative Essen stand unter dem Dach der klima|werk|stadt|essen und hat viele Essenerinnen und Essener für den aktiven Klimaschutz gewonnen.
Städte werden nicht nur durch die gebaute Umwelt, wirtschaftliche, technologische und politische, sondern zugleich auch von der Dynamik sozialer und kultureller Entwicklungen geprägt. Diese Sichtweise ist in den meisten Ansätzen zur Verbesserung der Energieeffizienz in urbanen Ballungsräumen bisher vernachlässigt worden. Das Projekt „Klima-Initiative Essen. Handeln in einer neuen Klimakultur“ verfolgte deshalb einen partizipatorischen Handlungsansatz, der technologische Maßnahmen und kommunalpolitische Dienstleistungen verknüpft.
Vier Handlungsfelder

Die Umsetzung des Projektes erfolgte in den Handlungsfeldern: Stadtentwicklung, Erneuerbare Energien, Mobilität und Gebäude. Dadurch wurde das stadtgesellschaftliche Ziel unterstützt, den CO2-Ausstoß um 40% im Vergleich zum Jahr 1990 zu reduzieren. Zu diesem Zweck wurde eine für das Ruhrgebiet charakteristische regionale Klimakultur in der Stadt Essen gefördert, die für die effektive Umsetzung von Klimaschutzmaßnahmen durch die aktive Beteiligung von Bürgern, Institutionen, Unternehmen, Kommunalverwaltung und Kommunalpolitik sorgt.

Eine systematische Netzwerkarbeit identifizierte Akteure, die bereits einen Beitrag zum Klimaschutz leisten und ermöglichte es, neue Dienstleistungen und Angebote für eine zukunftsfähige, energieeffiziente Stadt auf den Weg zu bringen. Diese Elemente des Projektes förderten das „Handeln in einer neuen Klimakultur“ und stärkten das intelligente Zusammenwirken von Anreizen, Lebensstilen, Infrastrukturen und Rahmenregeln in den Handlungsfeldern und der Stadtgesellschaft. Kommunikative Maßnahmen, wie z.B. Kampagnen unterstützten diesen Prozess maßgeblich.

https://www.essen.de/leben/umwelt/klima/klimaschutz/klima_initiative_essen__.de.html
Der Film „100 Sekunden für die Energiewende“ entstand anlässlich der Abschluss-Konferenz des Wettbewerbs „Energieeffiziente Stadt“ des Bundesministeriums für Bildung und Forschung (BMBF), die am 10. Oktober 2016 in Stuttgart stattfand. Als eine von insgesamt fünf Gewinner-Städten nutzte Essen den fünfjährigen Förderungszeitraum, um innovative Technologien, Instrumente und Dienstleistungen umzusetzen. Wie der kurze Film zeigt, gehört Essen zu den Vorreitern in Sachen Energieeffizienz und hat diese Chance unter anderem durch die Einrichtung und Etablierung der städtischen Klimaagentur erfolgreich genutzt.
(C) Herausgeber des Films ist das Bundesministerium für Bildung und Forschung, produziert wurde er von der KNITTERFISCH GbR, Dresden.

Aufgabe der Bauleitplanung ist es, die bauliche und sonstige Nutzung der Grundstücke in der Gemeinde nach Maßgabe dieses Gesetzbuchs vorzubereiten und zu leiten.
Bauleitpläne sind der Flächennutzungsplan (vorbereitender Bauleitplan) und der Bebauungsplan (verbindlicher Bauleitplan).
Die Gemeinden haben die Bauleitpläne aufzustellen, sobald und soweit es für die städtebauliche Entwicklung und Ordnung erforderlich ist; die Aufstellung kann insbesondere bei der Ausweisung von Flächen für den Wohnungsbau in Betracht kommen. Auf die Aufstellung von Bauleitplänen und städtebaulichen Satzungen besteht kein Anspruch; ein Anspruch kann auch nicht durch Vertrag begründet werden.
Die Bauleitpläne sind den Zielen der Raumordnung anzupassen.
Die Bauleitpläne sollen eine nachhaltige städtebauliche Entwicklung, die die sozialen, wirtschaftlichen und umweltschützenden Anforderungen auch in Verantwortung gegenüber künftigen Generationen miteinander in Einklang bringt, und eine dem Wohl der Allgemeinheit dienende sozialgerechte Bodennutzung unter Berücksichtigung der Wohnbedürfnisse der Bevölkerung gewährleisten. Sie sollen dazu beitragen, eine menschenwürdige Umwelt zu sichern, die natürlichen Lebensgrundlagen zu schützen und zu entwickeln sowie den Klimaschutz und die Klimaanpassung, insbesondere auch in der Stadtentwicklung, zu fördern, sowie die städtebauliche Gestalt und das Orts- und Landschaftsbild baukulturell zu erhalten und zu entwickeln. Hierzu soll die städtebauliche Entwicklung vorrangig durch Maßnahmen der Innenentwicklung erfolgen.
Bei der Aufstellung der Bauleitpläne sind insbesondere zu berücksichtigen:

• die allgemeinen Anforderungen an gesunde Wohn- und Arbeitsverhältnisse und die Sicherheit der Wohn- und Arbeitsbevölkerung
• die Wohnbedürfnisse der Bevölkerung, insbesondere auch von Familien mit mehreren Kindern, die Schaffung und Erhaltung sozial stabiler Bewohnerstrukturen, die Eigentumsbildung weiter Kreise der Bevölkerung und die Anforderungen kostensparenden Bauens sowie die Bevölkerungsentwicklung
• die sozialen und kulturellen Bedürfnisse der Bevölkerung, insbesondere die Bedürfnisse der Familien, der jungen, alten und behinderten Menschen, unterschiedliche Auswirkungen auf Frauen und Männer sowie die Belange des Bildungswesens und von Sport, Freizeit und Erholung
• die Erhaltung, Erneuerung, Fortentwicklung, Anpassung und der Umbau vorhandener Ortsteile sowie die Erhaltung und Entwicklung zentraler Versorgungsbereiche
• die Belange der Baukultur, des Denkmalschutzes und der Denkmalpflege, die erhaltenswerten Ortsteile, Straßen und Plätze von geschichtlicher, künstlerischer oder städtebaulicher Bedeutung und die Gestaltung des Orts- und Landschaftsbildes
• die von den Kirchen und Religionsgesellschaften des öffentlichen Rechts festgestellten Erfordernisse für Gottesdienst und Seelsorge
• die Belange des Umweltschutzes, einschließlich des Naturschutzes und der Landschaftspflege, insbesondere die Auswirkungen auf Tiere, Pflanzen, Fläche, Boden, Wasser, Luft, Klima und das Wirkungsgefüge zwischen ihnen sowie die Landschaft und die biologische Vielfalt
• die Erhaltungsziele und der Schutzzweck der Natura 2000-Gebiete im Sinne des Bundesnaturschutzgesetzes
• umweltbezogene Auswirkungen auf den Menschen und seine Gesundheit sowie die Bevölkerung insgesamt
• umweltbezogene Auswirkungen auf Kulturgüter und sonstige Sachgüter
• die Vermeidung von Emissionen sowie der sachgerechte Umgang mit Abfällen und Abwässern
• die Nutzung erneuerbarer Energien sowie die sparsame und effiziente Nutzung von Energie
• die Darstellungen von Landschaftsplänen sowie von sonstigen Plänen, insbesondere des Wasser-, Abfall- und Immissionsschutzrechts
• die Erhaltung der bestmöglichen Luftqualität in Gebieten, in denen die durch Rechtsverordnung zur Erfüllung von Rechtsakten der Europäischen Union festgelegten Immissionsgrenzwerte nicht überschritten werden
• die Wechselwirkungen zwischen den einzelnen Belangen des Umweltschutzes […] unbeschadet des § 50 Satz 1 des Bundes-Immissionsschutzgesetzes, die Auswirkungen, die aufgrund der Anfälligkeit der nach dem Bebauungsplan zulässigen Vorhaben für schwere Unfälle oder Katastrophen zu erwarten sind […]
• die Belange der Wirtschaft, auch ihrer mittelständischen Struktur im Interesse einer verbrauchernahen Versorgung der Bevölkerung
• der Land- und Forstwirtschaft
• der Erhaltung, Sicherung und Schaffung von Arbeitsplätzen
• des Post- und Telekommunikationswesens, insbesondere des Mobilfunkausbaus
• der Versorgung, insbesondere mit Energie und Wasser, einschließlich der Versorgungssicherheit
• der Sicherung von Rohstoffvorkommen
• die Belange des Personen- und Güterverkehrs und der Mobilität der Bevölkerung, auch im Hinblick auf die Entwicklungen beim Betrieb von Kraftfahrzeugen, etwa der Elektromobilität, einschließlich des öffentlichen Personennahverkehrs und des nicht motorisierten Verkehrs, unter besonderer Berücksichtigung einer auf Vermeidung und Verringerung von Verkehr ausgerichteten städtebaulichen Entwicklung
• die Belange der Verteidigung und des Zivilschutzes sowie der zivilen Anschlussnutzung von Militärliegenschaften
• die Ergebnisse eines von der Gemeinde beschlossenen städtebaulichen Entwicklungskonzeptes oder einer von ihr beschlossenen sonstigen städtebaulichen Planung
• die Belange des Küsten- oder Hochwasserschutzes und der Hochwasservorsorge, insbesondere die Vermeidung und Verringerung von Hochwasserschäden
• die Belange von Flüchtlingen oder Asylbegehrenden und ihrer Unterbringung
• die ausreichende Versorgung mit Grün- und Freiflächen.

Bei der Aufstellung der Bauleitpläne sind die öffentlichen und privaten Belange gegeneinander und untereinander gerecht abzuwägen.
Die Vorschriften dieses Gesetzbuchs über die Aufstellung von Bauleitplänen gelten auch für ihre Änderung, Ergänzung und Aufhebung.

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